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夏阳乡2020年法治政府建设情况报告

发布时间:2021-03-04 09:36信息来源:夏阳乡人民政府点击数: 字号:【
  2020年以来,夏阳乡严格依法履行法定职责,规范行政范围,为进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设,取得了良好的成果。全乡目前有13个村获评“六无村”,御帘村为“全国民主法治示范村”,2020年9月进行福建省民主法治示范村复核,后洋村为“市级民主法治示范村”。新坊村、御帘村、后洋村人民调解委员会被评为县级金牌调解委员会,3人获评县级金牌调解员称号,1人获评市级金牌调解员。现将法治政府建设情况报告如下:
  一、推进法治政府建设的主要举措与成效
  (一)“关键少数”引领行动
  我乡在推进依法治理工作中,严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,坚持依法治理党委书记负责制,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。充分发挥“关键少数”的作用,抓好领导干部法治宣传教育。制定了《夏阳乡党委中心组2020年学习计划安排表》,明确了学习的专题、主要内容、组织学习人,2020年共组织党委理论中心组集体学习17次,同时依托主题党日活动、乡村讲坛、律师讲座、宪法宣誓、法律明白人、会议培训以及网络学习,组织乡村干部认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法、监察法、社区矫正法、民法典等,今年10月中旬邀请乡聘请法律顾问冯永明到乡讲授民法典知识,组织全乡干部进行了公职人员法律知识测试,推进领导干部学法用法常态化、制度化。
  (二)基层基础工作提升行动
  1、加强组织领导,明确职责分工。为顺利开展好依法治理工作,我乡成立了由党委书记池昌江为组长,副书记巫锡源为副组长,综治办、派出所、司法所等部门为成员的依法治乡工作领导小组,结合我乡实际,制定了工作方案,并定期召开工作推进会,贯彻上级文件精神,明确目标要求,安排部署工作任务,落实责任分工,从而形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓、成员单位配合抓的工作格局。
  2、坚持依法行政,全力建设法治政府。在完善管理机制和工作机制的基础上,坚持依法行政,把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进法治建设的重要切入点。一是建立健全了《夏阳乡农村综合管理制度》、《夏阳乡“三重一大”实施细则》等一系列管理制度,明确了决策的规则和程序、决策范围、权限、健全决策机制,将决策行为置于法治框架内。二是政务信息及时、准确、具体向社会公开,政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序和监督保障措施等全部上墙公开,单位领导及办事人员联系方式及时更新,为群众咨询、投诉、提出建议意见提供便利。至今以来无群众对效能服务方面的不满意投诉。
  3、加大矛盾纠纷调处工作,切实维护社会稳定。夏阳乡调委会在学习借鉴“枫桥经验”的基础上,针对我乡矛盾纠纷多、诉访现象及林权纠纷居高不下等现状,试行推出了“1134”调解工作法,即建立一项调解机制;成立一支专业队伍;落实三项措施;突出四个抓手。深入乡村社会矛盾的源头化解,成为推进平安夏阳的一把“金钥匙”。一项调解机制。通过几年时间的不断努力探索,今年以来由乡调委会主任牵头制订了一项调解机制,即由乡社会综合治理中心牵头,派出所、司法所及乡镇各股站,针对不同的纠纷类型,形成多元主体共同调处的工作格局,充分发挥各个主体与成员的专业指导作用,彰显“大调解”功能优势。2020年聘请1名乡专职人民调解员,2020年1月至今夏阳乡调委会累计化解矛盾纠纷111起,其中涉疫纠纷5起(烟农复工复产),重大群体性纠纷1起(地美12.13火灾),预防民转刑纠纷2起,涉诉涉访对接纠纷9起,林权争议纠纷32起,农民工工资19起涉及工资金额147360元。全乡共受理群众来信来访78件(其中:12345政务平台73件、上级转批信访件5件)。
  4、推进依法治村,夯实民主法治基础。在辖内16个村落实“一村一法律顾问”制度,乡聘请三明市万天律师事务所为常年法律顾问,在村域建设、林地权属等领域提供法律意见和法律援助,并指导各村根据实际,完善村规民约,不断健全和完善各项管理制度,做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。民主监督健全有效,村委会干部依法接受群众监督,广大村民知情权、参与权、监督权得到落实。
  5、抓好村民法治宣传教育。通过法治进村、主题党日等,组织党员群众学习政策法律,主要学习《宪法》、《土地管理法》、《民法典》、《社区矫正法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等与日常工作生活相关的法律法规。不仅加强了村组干部和党员群众的法律素质,提高了其依法管理村务、防范和化解矛盾的能力,更推动了平安夏阳建设。
  (三)开展专项行动
  一是组织乡综治办、乡文化站、派出所、沙溪市场监督管理所等部门开展棋牌室专项整治行动。二是开展整治农村赌博违法犯罪行动,制定《夏阳乡开展集中打击整治农村赌博违法犯罪活动的实施方案》,查处赌博和为赌博提供条件案件7起17人。三是进行禁毒排查,加大禁毒力度,深化禁毒斗争。
  (四)法治文化阵地建设行动
  御帘村设廉政法治长廊、浴廉馆、爱国主义教育基地等,让村民以及游客在潜移默化中进一步弘扬法治精神,强化法治理念,2020年新建更新法治文化内容。目前已成为全民学法的一个窗口。下坂村规范上墙人民调解制度。新坊村投入十余万元新建法治长廊,瓦溪村叶地组新设法治大礼堂。
  (五)法治宣传教育深化行动
  为在全乡上下营造支持、参与法治夏阳建设的良好氛围,利用“疫情防控”、“国家安全教育日”、“6.26禁毒日”、“群众安全感调查”等,深入开展法律六进活动,大力开展扫黑除恶、宪法、禁毒、消防、社区矫正法、民法典等法治宣传教育,今年共开展集镇墟日法治宣传活动10次,进校园宣传4次,发放各类宣传资料1万余份,受教育人数2万余人次。
  (六)推进扫黑除恶专项斗争
  为扎实做好扫黑除恶专项斗争工作,我乡严格按照上级部署要求和扫黑除恶专项斗争会议精神,迅速行动、强力推进,营造氛围,严密开展线索摸排行动,推进扫黑除恶专项斗争落地落实。一是加强组织领导,确保专项行动有序开展。我乡成立由党委书记任组长的扫黑除恶专项斗争工作小组,办公室设在综治办,切实形成扫黑除恶工作合力。二是加强舆论宣传。充分利用各种舆论宣传工具,开展“扫黑除恶”专项斗争宣传活动,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义,在各村人群聚集地张贴扫黑除恶宣传,动员广大群众共同参与,打一场“扫黑除恶”的人民战争。今年来,开展墟日上街法治宣传10次,进校园法治宣传4次,发放扫黑除恶专项斗争知识、调查问卷等宣传材料1万余份,使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓,人人皆知。
  二、推进法治政府建设的不足和原因
  我乡推进法治夏阳建设工作中虽然取得了一定的成绩,但也存在以下几点问题:一是法治示范创建工作有待推进;二是法治宣传创新力度不够;三是对出现的新情况、新问题应对、研究不够等。
  三、2021年推进法治政府建设的主要安排
  一是深入推进法治示范创建。要充分认识开展法治示范创建的重要性和必要性,有计划、有步骤、有措施推动法治示范村、法治示范乡镇创建工作深入开展。挖掘示范创建特色亮点,探索总结具有特色的依法治理创新项目,推动法治示范创建高质量发展。
  二是加强宣传。充分运用各类宣传载体,全方位、多形式开展法治宣传工作,打造法治文化阵地,突出特色、打造亮点。
  三是注重实践,大力推进依法治理。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,推动我乡依法治理工作再上新台阶。
 

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